延政办函〔2026〕35号

各县(市、区)人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：

  为深入贯彻落实《国务院办公厅关于健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制的意见》(国办发〔2025〕24号)、《国务院办公厅关于印发“高效办成一件事”2026年度第一批重点事项清单的通知》(国办函〔2026〕2号)和省委、省政府关于“高效办成一件事”的有关要求，切实抓好国务院综合督查反馈问题整改，结合我市政务服务工作实际，进一步优化窗口服务、强化干部作风、健全帮办代办体系、压实各方责任，推动“高效办成一件事”改革任务落地落细，提升企业和群众办事满意度、获得感，现就有关事项通知如下：

  一、加强组织领导，强化工作统筹。市政府办公室统筹协调全市“高效办成一件事”工作，协调解决推进过程中的难点堵点问题;市行政审批服务局总牵头，负责全市“高效办成一件事”工作的整体部署和落实;各“一件事”市级牵头部门要切实履行推进“高效办成一件事”工作的主体职责，与配合部门建立协同工作机制，主动与省级对口部门沟通衔接，加强对县级对口部门工作指导和业务支持。

  二、加强事项管理，优化办事指南。全面承接国务院部署的重点事项和陕西省特色事项改革任务，以“政务数据完全共享、事项要素标准统一、办理流程充分优化”为标准，最大限度减跑动、减环节、减时间、减材料，及时标准化精细化梳理服务事项的设定依据、受理条件、申请材料、办结时限、收费标准、办理结果等要素，编制集成办理工作指引、办事指南和操作规程，实现申请表单多表合一、线上一网申请、线下一窗受理、材料一次提交，限时办结。

  三、加强帮办代办，向下延伸服务。健全线上线下帮办代办机制，线上通过远程协助开展业务咨询、审前辅导、远程导办等服务，实现高频服务事项专业人工帮办代办，线下推进项目全流程、企业全生命周期帮办代办服务，围绕老年人、残疾人等特殊群体需求，推行上门服务。各县(市、区)要依托“高效办成一件事”线下综合窗口和陕西省一体化政务服务平台(“秦务员”平台)大厅收件系统，推进“高效办成一件事”向镇村两级延伸。

  四、提升服务意识，严格纪律作风。各“一件事”牵头部门要强化“高效办成一件事”业务培训，确保窗口人员熟练掌握“一表申请、一套材料、一网办理”要求。窗口一线工作人员要严格遵守工作纪律，严格落实一次性告知、首问负责制等工作制度，做到热情接待、服务群众。坚决杜绝“吃拿卡要”和不作为、慢作为、乱作为等现象，营造风清气正、暖心高效的政务服务环境。

  五、强化咨询服务，提升办事体验。各“一件事”牵头部门要组织“一件事”联办部门，梳理具体“一件事”的12345热线知识问答并结合企业群众诉求情况实时更新维护，强化与市12345智慧政务服务中心的协同配合，确保“高效办成一件事”咨询服务准确到位。各“一件事”牵头部门要建立健全办事堵点发现解决机制、政务服务体验提升机制、高频服务优化推广机制，持续开展领导“坐窗口、走流程、跟执法”活动，主动发现办事堵点，提前研判倾向性、典型性、集中性问题，推动服务效能持续提升。

  六、加强宣传引导，确保落地见效。各级、各牵头部门要加大宣传力度，采取多种形式做好“高效办成一件事”政策解读和宣传引导，让广大企业和群众充分了解“高效办成一件事”工作进展。纳入“高效办成一件事”的事项，引导企业和群众采用“高效办成一件事”方式来办理，确保“高效办成一件事”落地见效，切实提升企业和群众办事的体验感、获得感。

  附件：延安市“高效办成一件事”2026年度第一批重点事项清单.docx

  延安市人民政府办公室

  2026年4月10日