■ 今年以来,我省将“一件事一次办”集成改革作为提升政务服务平台效能、助力数字政府建设的重要切入点
■ 我省加快推动政务服务“就近办”“智慧办”“免证办”“承诺办”,切实提升企业、群众办事的便利度和满意度
“以前开办一家药店,要先领取营业执照,再依次申办药品经营许可证等,申请材料重复、办理手续繁杂。如今在一个窗口就能一次性办理相关业务,材料一次提交就行,特别方便。”11月8日,在咸阳高新区政务服务中心办理业务的市民李彤说。
日前,在实现企业开办“照、章、税、银、保、金”全链条一站式办理的基础上,咸阳高新区行政审批局按照“一事多需可合并、材料相似可归类、数据共享可减免”的原则,推出食品、药品、医疗器械业务“一次受理、并联审批、一次踏勘”服务新模式,实现高频事项并联办,关联事项打包办。
近年来,咸阳高新区行政审批局以企业群众需求为导向,多方筹划、高效协同,主动对接水、电、气、暖、邮政快递等16家单位进驻政务服务中心,将企业开办中涉及的营业执照、印章刻制、税务登记、银行开户等事项有效整合为“一件事一次办”主题套餐,确保企业和群众“进一扇门办多件事”。
“一件事一次办”集成改革是推进政府治理体系和治理能力现代化的有效途径,是提升政务服务、优化营商环境的重要抓手。
今年以来,我省将“一件事一次办”集成改革作为提升政务服务平台效能、助力数字政府建设的重要切入点,结合我省实际情况,初步提出可在全省开展的事项清单,并确定按照“6+9”计划,于今年底前分两批推进15件事项的“一件事一次办”。其中,“高校毕业生就业”“交房即交证”2件事项为结合我省实际情况主动开展,企业开办、企业注销、涉企不动产登记等13件事项为国务院办公厅关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版相关的指导意见中明确的改革事项。
为切实加强改革系统集成、协同高效,加快推进与企业、群众生产生活密切相关的重点领域高频政务服务事项“一件事一次办”,我省制定了“一件事一次办”集成改革指导意见。指导意见以申请人视角的“一件事”目标需求为导向,通过优化业务流程、打通业务系统、强化数据共享,加快推动实现逻辑关系清晰、关联性强、办事需求量大的多个跨部门、跨层级、跨区域政务服务事项集成化办理。
各级审改部门聚焦提交材料多、需要反复跑、窗口排队长和“进多站、跑多网”等问题,围绕市场准入、企业投资建设、生产经营、不动产登记,以及出生、入学、就业、婚育、就医、退休等办件量大、企业和群众关注度高的重点领域,对跨部门、跨层级的高频政务服务事项进行梳理,编制本区域“一件事一次办”集成改革事项清单,明确事项名称、涉及事项、牵头单位、配合单位,并结合实施情况及时动态更新。
为加快工作落地,我省成立了推进“一件事一次办”集成改革领导小组,与各市(区)、省级相关部门建立联络机制,及时跟进研判,对每件“事”提出推进路线图,建立相应机制,落实改革任务。
全省相关部门围绕“一件事一次办”集成改革目标,对标先进、查补短板,全流程梳理办理环节,能取消的依法取消、能归并的优先归并、能压缩的坚决压缩,最大限度减环节、减材料、减时限,加快推动政务服务“就近办”“智慧办”“免证办”“承诺办”,推进形成新的办理流程,切实提升企业、群众办事的便利度和满意度。
记者从有关部门了解到,目前我省“一件事一次办”集成改革还存在相关工作目标不够清晰,事项梳理和材料共享方式、窗口整合形式、数据流转路径、系统对接方案等问题尚未完全统一,一些部门数据没有共享、传输不及时等问题。
下一步,全省相关部门将按照上下联动、左右协同的要求,认真梳理“一件事一次办”集成改革涉及的信息系统,加快实现跨层级、跨地域、跨业务系统全贯通、数据全归集,让“一件事一次办”集成改革更加便民利企。(记者:徐颖)