1600余公里，这是咸阳市到广州市的距离。这个数字，对于挂职干部邢小华来说，不仅是对家的思念，更是自己在异乡拼搏努力的印记。

今年6月，原本担任广东省税务局办公室一级主任科员的邢小华开始为期一年的挂职锻炼，就任咸阳市秦都区税务局副局长。他说：“对我个人来说，这是一次深入基层的锻炼机会，十分难得，我倍感珍惜。”

为支持西部地区税收事业发展，培养锻炼干部，去年国家税务总局下发深入实施东中西部地区税务局和西部地区税务局之间互派干部挂职锻炼的通知。自此，陕粤两省税务部门“牵手”，互派干部进行挂职交流，共同探寻“合作点”“互补点”和“共振点”，为区域经济发展培养高质量人才，共同绘就东西协作“同心圆”。

目前，陕粤两省税务部门开展挂职交流2批次，互派干部16人，10人在挂职期间获得优秀评定，参与形成了96个（项）创新服务举措，成功搭建起双方交流合作的平台，开启了南北联动、东西协作、优势互补、协同发展的新征程。

精准“画像”　发挥特长

挂职意味着在新的单位、新的岗位开展工作，角色定位、工作方式等方面都将发生变化。面对挑战，挂职干部该如何做？

当得知自己将成为第一批前往广州挂职的税务干部时，西咸新区沣东新城税务局干部田颖十分忐忑。“孩子上高中，丈夫工作也忙，挂职锻炼一年，有些放心不下家里。”田颖说，“最终还是家人的鼓励让我下定决心，一定要干出一番成绩。”

为了让挂职干部发挥特长，陕粤两省税务部门综合研判干部队伍结构和能力特点，精准选人、精确定岗、精细布局，统一制定干部挂职锻炼需求表、意向摸底表，及时对20名挂职干部进行分类研判，并结合每一名挂职干部的年龄、学历、职务精准“画像”，根据培养目标需求、岗位布局“量体裁衣”。

挂职期间，田颖发挥所长，主动作为，在精神文明建设、党建工作、征管改革等方面作出贡献，争创多项荣誉。挂职结束后，田颖继续组织两地青年开展线上共建活动，搭建起双方交流合作的平台。由于表现突出，田颖的个人表现还被东莞市《税收要情》进行专题报道。

今年3月，田颖挂职期满返回原岗。如今，她已经履新西咸新区税务局人事教育科负责人。田颖说：“我借鉴挂职期间的先进经验和做法，在西咸人才培养规划、日常管理等具体工作中进行应用，取得了很好的效果。挂职锻炼不仅让我提升了个人能力，还开阔了视野，让我对未来工作充满信心。”

按照成长规律为挂职干部补短板、赋能量，陕粤两省税务部门落实挂职锻炼联络制度，定期进行工作汇报、导师评价、领导点评，及时分析研判，科学调整培养模式，全面提升挂职干部个人工作能力。广东省税务局把挂职干部的培养标准和目标对接到深化税收征管体制改革、数据中心建设等6项重点工作中，让挂职干部站到前沿。陕西省税务局让挂职干部投身一线，变身“税务管家”护航重点项目、参与干部考察、离任审计等重点工作中……挂职干部在各自岗位发挥所长，努力拼搏。

搭建舞台　互惠共赢

“一次挂职，终身受益。”邢小华说，对于年轻干部来说，挂职锻炼就是一次“实战”，必须拼尽全力。

按照国家税务总局要求，陕粤两省税务部门积极构建从“挂职”到“挂帅”的领导能力提升机制体系，锻炼挂职干部全面领导能力。这意味着挂职干部一定要“挂”出担当。

“现在我是副局长，不仅管纳税服务，还分管办公室。做好各项协调处置工作，对我个人来说，更加考验统筹协调能力。”邢小华说，挂职不到半年收获不小。

为给挂职干部搭建广阔舞台，陕粤两省税务部门按照主要负责人当导师、相关负责人当“陪练”的方式，推行挂职干部锻炼导师制，通过“一对一”帮教、“1+N”实战陪练，为挂职干部“引路”赋能。导师传授的不仅仅是业务本领，更是坚定的理想信念、良好的工作作风和正直的为人之道。

在挂职干部座谈会上，珠海市税务局党委书记、局长李政科说：“要培养好挂职干部，就要让他们想问的尽管问、想说的尽管说，作为导师，要做到问题见底、本领全教、言传身教，真正让挂职干部有实实在在的融入感、收获感和成就感。”

对此，渭南市税务局征收管理科副科长李敏感触颇深。今年，李敏挂职广东省珠海市斗门区税务局副局长。挂职期间，“粤商通”“粤政易”等平台涉税服务功能融入数字政府这一举措，让其深受启发。于是，李敏主动向陕西省税务局人事部门汇报这一理念。经综合研判和积极协调，这一建议被嵌入“陕西作风建设专项行动”服务群众项目，受到纳税人和缴费人的欢迎和点赞。

邢小华挂职咸阳市秦都区税务局副局长期间，发挥所长完善升级“15分钟办税圈”和“税务管家”服务，为17个省级项目、73个市级项目、49个区级项目开辟“绿色办税通道”，确保重点项目纳税人和缴费人尽享政策红利和便捷服务。

两省税务干部交流合作，真正实现了跨区域发展理念共享和人才使用的双赢。

深度赋能　共享硕果

陕粤两省挂职干部通过充分交流一线工作信息和实践经验，搭建起两地税务系统合作共赢的桥梁。截至目前，陕粤两省税务部门已举办“税收服务‘一带一路’共建粤港澳大湾区”国际税收政策讲座10余次。

陕西挂职干部刘沛引入“一带一路”“中欧班列”纳税服务保障的经验和理念，带领“鹤税青语”税务外语服务团队参加鹤山市中欧合作园区交流活动，深度交流如何发展、改进、推动税务工作，提高了税务干部对“中国制造”“中国机会”“中欧班列+园区”等新领域、新业态的认识。

广东省税务局税收经济分析处副处长谭蜀鄂挂职西安高新区税务局副局长，他积极投身减税降费一线，做好优质服务，共办理增值税留抵退税7992户次，到账金额48.8亿元，为减轻企业负担贡献了税务力量。

在广东，陕西挂职干部发挥自身在乡村振兴中的好做法，深化村级党群服务中心合作，大力推行“税费办理不出村”，积极推行“粤智助”上线进村，帮助5000万名村民足不出村、人不离岛，办事一机“搞定”。在陕西，广东挂职干部利用自身在“自助报税”“手机报税”和网络（电子）发票整合管理系统等领域的先进经验，在挂职岗位做示范、指导，有力推动了陕西现代化税收建设步伐……

陕粤两省税务挂职干部的努力得到了互派干部双方工作单位党委的充分认可，突出的工作成绩受到地方政府的肯定性评价，创新的服务举措得到纳税人和缴费人的点赞。

陕西、广东两省税务部门负责人表示，未来将进一步利用好互派干部挂职锻炼这一良机，深度赋能挂职干部干事创业，长期共享合作硕果，创新驱动区域经济新发展，为税收现代化贡献力量。（记者：苏怡）