夜幕下的陕西延安阵阵凉意，宝塔区二道街夜市却一片热闹。“搅团要好，七十二搅”，一家搅团店店员一边大声吆喝，一边在搅动中将铁锅砸得震天响，引得食客围成一圈、竞相拍照。  

  二道街夜市与不远处的宝塔山夜景遥相呼应，传递出人间烟火气，也解决了300多人的就业问题。熙熙攘攘的街道上，上百辆窑洞造型的餐车整齐排列，售卖洋芋擦擦、羊杂碎、灌肠、大烩菜等美食，到早上四五点才收摊。

  在这处延安最大的“深夜食堂”，“陕北李老二麻辣羊蹄”名气不小。摊主李金龙翻着抖音上人头攒动的抢购视频告诉记者，“现在天冷人少一些，每晚也能卖两三千个羊蹄，‘五一’、国庆期间一晚能卖五六千个”。十几年前，李金龙还在与城管“打游击”，如今在政策的支持下开了加工作坊和销售门店，每天纯收入数千元，雇员有10多人。

  “掌握一技之长，就业四方吃香。”延安市人社局就业服务处四级调研员魏行舟表示，近年来该市通过规范经营、技能培训、支持创业等方式，着力将当地特色小吃打造成像“兰州拉面”“老潼关肉夹馍”一样的知名品牌，使经营特色小吃成为扩大就业创业、助力脱贫攻坚的关键举措。例如，对有创办特色小吃企业或个体经营意愿的受训者，给予个人最高20万元、企业最高200万元的免息创业担保贷款，向创办小吃实体个人发放5000元的一次性创业补贴。  

  为更好实施就业优先政策，凝聚稳就业工作合力，延安市委、市政府主要领导亲自部署，将职业技能提升培训作为促进“稳就业、保居民就业”的重要工作来抓，建立了人社部门牵头，农业、教育、文旅、商务、退役军人服务、工会、妇联等多部门密切协同，企业、院校等踊跃参与的职业技能培训工作机制，印发了《延安市职业技能提升行动实施方案(2019-2021年)》《延安市中长期职业技能培训规划(2019-2025)》《延安市人民政府办公室关于进一步做好2020年职业培训工作的通知》，力求工作有计划、有目标、能实施。同时，以促进就业创业为目标，瞄准产业发展和脱贫攻坚需要，找准小吃技能培训“小切口”，撬动重点群体“大就业”，面向全市城镇待业人员、农民工、贫困劳动力等就业困难群体全面开展了地方特色小吃技能培训，帮助4099人掌握了一技之长，2960人实现就业创业，就业率达72%以上。成功举办了“全省职业技能提升行动现场推进会暨2020年延安地方特色小吃技能培训成果展示技能大赛”。宝塔区“一岗双助”入选人社部全国十大优秀就业服务案例。省政府副省长程福波在省人社厅专报批示中指出“延安市人社局聚力抓特色小吃培训，有效促进了就业创业，有特色、有成效，值得宣传推广”。  

  今年，延安市委、市政府将城镇新增就业1.7万人，技能培训1万人列为十件民生实事之一，延安市人社局将开展全市职业技能培训工作作为“我为群众办实事”具体抓手，以促进就业创业为目标，瞄准市场和产业需要，出台了《关于大力支持家政服务养老护理等职业技能培训的七条措施》、《关于认真落实民生十件实事项目切实做好职业技能培训工作的实施方案》等文件，拿出专项经费，支持县(市、区)组织重点就业群体开展家政服务、养老护理等领域技能培训。同时引导县(市、区)围绕“一县一品”培育创建劳务技能品牌，释放品牌带培训、培训促就业倍增效应，例如：宝塔区组织开展百人“宝塔月嫂”培训班，打造“宝塔月嫂”家政品牌;安塞区依托安塞腰鼓、民歌、剪纸、绘画、曲艺人才资源优势，在西营信天游大舞台、冯家营千人腰鼓文化基地免费开展文化、曲艺等专业培训班;富县以“乡村振兴”为主线，进行果树管理、畜牧养殖、中蜂养殖、蔬菜栽培、农艺园艺、农产品加工及销售等培训教学。截至目前，全市已开展重点群体就业创业培训12583人。

  同时，围绕高质量发展，结合重点项目和当地产业用工需求培养技能人才，为全市经济发展提供人才支撑。累计支持延长石油集团公司、黄陵矿业公司等组织在岗职工培训2.5万人次;支持延安制药股份有限公司、延安市汽车运输(集团)有限责任公司等879个企业开展以工代训4.2万人次。将市属重点企业能源化工(集团)有限责任公司纳入职业技能提升行动实施重点单位，累计支持延能化公司开展职工线上技能提升培训、新型学徒制培训、稳岗留工培训4902人次。截止目前，今年已开展重点项目和当地产业用工培训2964人。

  为检验培训质量，展示培训成果，8月份市人社局先后与市总工会、市国资委举办2021年“延能杯”暨延安能源化工集团首届职工技能大赛决赛，与市民政局举办延安市首届养老护理职业技能大赛暨陕西省养老护理职业技能大赛延安市赛区选拔赛，通过市属重点企业、重点行业领域技能竞赛引领示范作用，带动全市各行业、企业大力开展职业技能提升培训，推动职业技能培训工作提质增效。

  随着市场主体的蓬勃发展，创业机会越来越多，“红色筑梦 创业延安”正在从口号变为现实。延安高新区是延安国家应急产业示范基地的重要承载平台，围绕应急监测预警、信息安全、食品安全、应急通信设备、防灾减灾装备、应急技术研发及标准制定、应急专业服务等，引进和培育有核心竞争力的应急产业骨干企业，打造应急产业生态链。

  延安花香医疗应急装备制造有限公司是一家土生土长的延安企业，其医疗器械生产基地项目位于延安高新区创新科技产业园，是国家级应急产业类项目。走进该生产基地，核酸采样工作站、PCR实验室、负压隔离病房、疫苗接种室等产品映入眼帘，工人正在抓紧生产。

  该公司运营经理杨甜莉说，项目总投资1.8亿元，可带动就业70余人。产品在当地不少医院、疾病预防控制中心落地使用，并销往云南、广东、山西等地，为医疗机构安全高效开展疫情防控工作提供了有效保障。目前公司正在研发第二代方舱产品，明年预计生产各类方舱约800台，将提供更多就业岗位。