中共延安市委六届七次全会召开听取市委常委会工作报告
审议通过《中共延安市委关于深入贯彻落实党的二十届三中全会和
省委十四届六次全会精神进一步全面深化改革奋力为谱写陕西新篇
争做西部示范增光添彩的若干措施》

市委常委会主持 蒿慧杰讲话并作《若干措施》说明 王军营杨光远马月逢出席

9月29日，中国共产党延安市第六届委员会第七次全体会议召开。记者 祁小军 摄

9月29日，中国共产党延安市第六届委员会第七次全体会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，认真落实省委十四届六次全会精神，听取市委常委会工作报告，审议通过《中共延安市委关于深入贯彻落实党的二十届三中全会和省委十四届六次全会精神进一步全面深化改革奋力为谱写陕西新篇争做西部示范增光添彩的若干措施》，部署当前和今后一个时期重点改革任务，达到了统一思想、凝聚共识、明确任务、提振信心的目的。

会议由市委常委会主持。省委常委、市委书记蒿慧杰讲话并就《若干措施》作说明。市人大常委会主任王军营、市政协主席杨光远、市委副书记马月逢出席。

全会指出，习近平总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话，深刻阐述了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的一系列方向性、根本性重大问题，为进一步全面深化改革提供了科学指南和根本遵循。全会通过的《决定》，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。省委十四届六次全会全面承接落实党中央部署，审议通过《实施意见》，为全省进一步全面深化改革提供了任务书、路线图。全市上下必须切实把思想和行动统一到党的二十届三中全会和省委十四届六次全会精神上来，坚决贯彻落实党中央和省委关于进一步全面深化改革的决策部署，以实绩实效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

全会认为，市委六届六次全会以来，市委常委会坚持把习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示作为根本遵循、坚持把高质量发展作为首要任务、坚持把改革推动开放带动创新驱动作为动力源泉、坚持把为民造福作为最大政绩、坚持把安全发展作为基本前提、坚持把从严管党治党作为坚强保障，经济社会发展和党的建设取得新的成效。全会强调，要高举改革开放旗帜，准确把握市委“五个都要”的改革总体要求，科学设定改革总体目标，全面承接党中央改革部署和省委改革举措，围绕推动经济发展高质量、社会治理高效能、文化塑造高品位、群众生活高品质、生态建设高水准、安全支撑高能级、党的建设高标准全面承接落实，确保不折不扣、不突不破、不拖不抢、不欠不过地把党中央战略部署、省委工作安排转化为推进中国式现代化延安实践的具体改革举措。要构建“一园四区”协同联动推进机制，创新守护中国共产党人精神家园的制度机制，健全黄河流域生态保护和高质量发展先行区、苹果高质量发展先行区、现代能源经济示范区、革命文物国家文物保护利用示范区建设机制，完善守护好黄帝陵中华文明精神标识的长效机制。要完善促进县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济高质量发展机制，通过进一步完善县域经济发展机制以“强支撑”，通过完善民营经济高质量发展机制以“补短板”，通过完善开放型经济发展机制以“激活力”，通过健全促进数字经济发展机制以“育新机”，力求以改革举措破解发展“四类经济”中的体制性障碍、机制性缺陷、政策性梗阻，塑造发展新动能、创造发展新优势。要健全完善深化“三个年”活动机制，完善以项目建设和招商引资组织经济工作机制，完善优化营商环境机制，完善干部作风能力提升的制度体系，进一步营造大抓发展、大抓服务、大抓效能的浓厚氛围。

全会强调，要统筹推进教育科技人才机制一体化改革，持续深化国资国企改革，健全因地制宜发展新质生产力机制，健全完善现代服务业特别是现代物流和金融产业高质量发展制度机制，健全推动工业园区高质量发展机制，建立积极参与国家战略腹地和关键产业备份建设机制，建立健全以城市“组团式”发展推动城乡区域融合协调发展机制，率先在县域内破除城乡二元体制机制，持续深化以公益性为导向的公立医院改革，积极推进民生领域“小切口”改革，创新和加强基层社会治理机制，完善精神文明建设工作机制，完善推动民主法治高水平建设的机制，健全落实总体国家安全观的机制，进一步健全全面从严治党体系，把贯彻党中央精神、彰显陕西特色、符合延安实际的改革实践全面推向纵深。

全会强调，要进一步发挥党委的全面领导作用，充分发挥各级党委（党组）总揽全局、协调各方作用，坚持全市一盘棋思想，一体推进改革发展稳定和党的建设各项任务。要进一步发挥工作机制的牵引撬动作用，持续完善习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署闭环落实机制，坚持和完善领导挂帅＋专班推进、稳增长日监测周调度、“三解”等经实践检验行之有效的制度机制，更好推动党中央决策部署和省委、市委要求落地见效。要进一步发挥党员干部的先锋模范作用，坚持“三个区分开来”，用好激励鼓励机制和容错纠错机制，引导广大党员干部争当推动改革发展稳定的促进派、实干家，凝聚起推进中国式现代化延安实践的强大合力。

全会对当前和今后一个时期重点工作进行了部署，强调要持续抓好党的二十届三中全会精神的学习宣传贯彻工作，把落实市委全会部署同学习贯彻党的二十届三中全会精神和省委十四届六次全会精神结合起来，以更加饱满的热情把全会部署的各项改革举措落到实处，为扎实推进新时代加快中国式现代化建设延安“一六四”工作布局注入源源不断的强劲动能。要紧盯中省政策要求把项目谋准，立足延安发展实际把项目谋深，围绕群众所盼所需把项目谋实，做大做实项目盘子，发挥政府投资带动作用，激发民间投资活力，持续扩大有效益的投资，为明年和“十五五”经济高质量发展打牢基础。要加强对重点产业、重点企业、重点产品、重点地区穿透式精准调度，抓好重点人群就业工作，集中力量办好“十大民生实事”，扎实做好信访维稳安保工作，动态排查整治重点行业领域风险隐患，认真抓好整治形式主义为基层减负工作，推进党纪学习教育常态化长效化，纵深推进整治群众身边不正之风和腐败问题，努力完成全年改革发展稳定各项目标任务，进一步巩固扩大好的发展态势、好的发展趋势、好的发展气势。

市委常委高建华、王玉宝、杨宏兰、王明智、张强、齐军建、胡统金、祁锁锋、张伟，市委委员、市委候补委员出席会议。现职市级领导，市级有关部门单位、市属国有企业、中省驻延有关部门单位党员主要负责同志，不是市委委员的县（市、区）委书记、区长，市第六次党代会基层一线代表等列席会议。（记者 刘小艳 李星棋 刘彦 祁小军 赵合欢）