多方部署打通助企政策“最后一公里”
经济参考报 2023-04-03

  多家机构近期公布的调查数据显示,中小企业生产恢复加快,发展信心逐步增强。与此同时,多方也正积极部署,聚焦中小企业疫后恢复的“急难愁盼”问题和制约中小企业创业创新发展的痛点难点问题,从政策入企、技术创新、投融资支持等多方面,打通政策落地“最后一公里”,帮助企业应知尽知、用好用足政策红利。

 多项指标向好 中小企业生产恢复加快

  “今年以来,我们的客单量和前三年的平均量相比,增长了大约40%左右。团队成员最近一个月几乎都在北上广深跑业务。”中关村在线副总裁兼首席运营官蔡晓鹏告诉记者。同样忙碌的还有安徽智磁新材料科技有限公司董事长邓毕力,上午刚结束为期6天的下游企业考察对接,下午就紧接着召开工作例会、分析近期产销数据。“产品在终端市场的应用越来越多,及时掌握用户反馈非常必要。”

  在智磁新材料的生产车间里,数十条生产线正在高效运转,铁、铜、硅、硼等原材料悄然“变身”成一条条薄如蝉翼的纳米晶软磁薄带,随即被运往珠三角、长三角等地的下游企业中。

  近期,多个数据显示,中小企业生产恢复加快,发展信心逐步增强。

  中国中小企业协会发布的2月中小企业发展指数为89.6.在1月大幅回升的基础上,进一步回升0.7个点,连续两个月上升且上升幅度达到两年来次高,其中,分项指数和分行业指数均全面回升。最新发布的3月渣打中国中小企业信心指数由2月的51.4升至53.7.达到自2021年7月以来最高水平。

  “中小企业订单增加,生产经营加速恢复,效益回升,固定资产投资增加,表明中小企业总体形势向好。”中国中小企业协会常务副会长马彬在接受《经济参考报》记者采访时说。

 服务直达 助企用好用足政策

  为切实让更多中小企业享受政策红利,多方正积极完善中小企业发展政策环境,解决政策落地“最后一公里”问题。

  “滴,滴,滴”,安徽滁州海斯机械设备股份有限公司负责人刘女士收到一条短信,提醒她的企业符合“上市挂牌企业奖补”条件,将获得相应政策支持。

  这家专门从事家电成套装备研发、生产和制造的高科技企业正在扩大生产规模,处在最需要得到各项政策与资金支持的阶段。刘女士在“皖企通”平台,完成企业收款账户填写后,补贴资金便可直接拨付到公司账户。

  目前滁州运用大数据和人工智能技术,实现企业政策的精准推送、免申即享与诉求直达,让“企业找政策”向“政策找企业”转变,政策资金兑付效率提升了50%。

  业内人士认为,受多重因素影响,中小企业整体基础仍较弱,要继续挖掘支持中小企业恢复发展的政策空间,提高政策的精准性和实用性。

  工信部近日印发通知,组织开展2023年“一起益企”中小企业服务行动,以中小企业实际需求为导向,聚焦制约中小企业创业创新发展的痛点难点问题,深入企业、园区、集群开展服务活动。

  例如,在政策入企服务上,通过政策服务互联网平台和APP,汇集各类法律政策信息,加强智能匹配与精准推送,帮助企业应知尽知、用好用足政策。在投融资服务方面,开展“一链一策一批”中小企业融资行动,推动银行业金融机构与产业链上的中小企业加强信息共享对接。

  针对中小外贸企业,国家外汇管理局近日在福建、深圳等10地启动跨境金融服务平台“银企融资对接”应用场景试点,并在全国推广“出口信保保单融资”应用场景试点。两个新场景均精准聚焦中小微企业融资需求,提供更市场化、多元化的融资渠道,降低银行的获客成本,实现金融资源有效配置。

  工信部部长金壮龙日前在国新办新闻发布会上说,将进一步优化发展环境,促进各项惠企政策落地见效。发挥好中小企业公共服务机构、中小企业公共服务示范平台和小型微型企业创业创新示范基地作用,让更多优质服务直达中小企业。引导金融机构持续加大对中小微企业融资支持力度,发挥国家中小企业发展基金引导作用,带动社会资本加大投入。

 调结构强能力 提升企业核心竞争力

  一手抓帮扶,一手抓发展。“加大专精特新中小企业培育力度”“促进科技成果转化和中小企业数字化转型”“促进大中小企业融通创新”……今年以来,系列支持举措持续促进中小企业调结构强能力。

  “作为一家年轻的科创企业,政策的鼓励和支持帮助我们完成了由一个‘科创团队’到‘细分行业头部企业’的蜕变。”邓毕力说,去年公司入选了国家级专精特新“小巨人”企业。同时,在国家重点研发计划支持下,公司建成了千吨级宽幅超薄纳米晶带材生产线,顺利通过验收,技术和产品优势得到进一步夯实。

  工信部赛迪研究院日前发布的数据显示,今年以来中小企业对行业发展信心倍增,科技创新活力加速释放。2023年2月,“专精特新”创新指数为132.7.较去年同期增长10.6%,较上月环比增长5.2%。

  聚焦中小企业创新发展的实际需求,更多举措将在拓面提质上下功夫。科技部将进一步加大对企业成为科技创新主体的支持,使企业从基础研究、应用基础研究到技术创新、成果转化都能发挥主体作用。工信部提出,实施科技成果赋智中小企业行动,推进中小企业知识产权战略推进工程,深入开展数字化赋能中小企业专项行动等,持续推动中小企业提升核心竞争力。

  “广大中小企业应当聚焦主业,苦练内功,坚持‘专精特新’发展,加快数字化转型,抢抓政策和市场机遇,攻坚克难,奋发有为。”马彬说。 (记者 郭倩 张莫)