吴德伟委员：

您提出的《关于支持秦巴山区通用机场群建设的提案》收悉，现答复如下：

秦巴山区通用机场群主要是指以汉中、安康两个运输机场为中心，包含周边已建成的丹凤通用机场，以及规划建设的石泉、汉阴、镇巴、西乡、岚皋等6个通用机场，主要开展农林作业、短途运输、应急救援等通用航空业务。加快秦巴山区通用机场建设，完善安康通用航空和运输航空“两翼齐飞”的机场布局，对于进一步提升秦巴山区综合交通运输条件，构建现代产业体系，助推安康经济高质量发展具有重要意义。

一、关于将秦巴山区通用机场群纳入全国通用机场建设发展规划的建议

根据国务院办公厅印发的《关于促进通用航空业发展的指导意见》要求，通用机场布局规划编制和审批权限已下放至地方政府。经与中国民航局沟通对接，中国民航局明确表示，将积极支持我省加快秦巴山区通用机场群建设，并会同有关部门在规划编制、空域协调、使用许可等方面给予专业指导，科学有序推进通用机场建设。

二、关于支持安康临空经济示范区建设的建议

2015年6月，国家发展改革委会同中国民航局联合印发《关于临空经济示范区建设发展的指导意见》，提出“临空经济示范区所在地机场年货邮吞吐量应在10万吨以上或年客流量在1000万人次以上”。2020年安康机场旅客吞吐量为3.6万人次，货邮吞吐量为7吨。我省将支持安康市立足现有基础条件，积极发展相关优势产业。

三、关于加大安康通用机场群建设投资力度，早日发挥秦巴山区通用机场群的规模效应的建议

根据国务院办公厅印发的《交通运输领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》要求，地方承担通用机场相关职责和相应支出责任，中央原则上不再负责通用机场的支出责任。我省将加强与国家相关部委沟通，争取安康通用机场群建设投资方面的政策和资金。

四、关于考察论证瀛湖水上跑道的可行性，支持并投资瀛湖水上跑道建设的建议

今年5月9日至10日，中国航空工业集团有限公司派员赴安康市，实地考察瀛湖水域条件和地理地貌，就AG600飞机在瀛湖水域开展飞行活动进行了可行性评估。经其实地考察，瀛湖水域比较狭窄，水道蜿蜒曲折，水域上方横跨有高压线缆和通信电缆。就AG600飞机起降飞行而言，瀛湖水域周围山体邻水太近且很陡峭，不符合水上机场净空区规定要求。因此，瀛湖不具备AG600飞机开展飞行活动的运行条件。

下一步，我省将在积极争取国家政策支持的同时，重点做好以下工作：一是指导地方政府加快石泉、汉阴等通用机场前期工作，争取早日启动建设；二是支持安康市开展临空经济区规划研究工作，并加大宣传推介力度，围绕机场吸引相关产业到安康落户发展。

陕西省人民政府
2021年8月20日

（联系单位：陕西省人民政府办公厅 电话：029 63912204）