陕西自2017年启动产改试点以来，改革路径逐步从国企“破冰”走向“扩面”。在此基础上，2025年10月，陕西出台深化产改工作方案，提出到2035年培养造就50名左右大国工匠、400名左右三秦工匠、1500名左右市级工匠，并部署“千企行动”“纵深行动”等举措。随着改革持续推进，全省技能人才队伍不断壮大。截至目前，全省技能人才总量达630.36万人，高技能人才总量达205.89万人。

“出台《清单》，就是要充分发挥国有企业示范带动作用，促进知识型、技能型、创新型产业工人队伍不断壮大，为陕西高质量发展提供有力人才保障和技能支撑。”省总工会相关负责人说。

《清单》要求，把产改作为企业“一把手”工程，纳入发展战略规划和考核评价，每年专题研究，保障专项经费，并积极参与“千企行动”“纵深行动”。思想政治引领上，突出党的创新理论进车间、进班组，加大在产业工人中发展党员的力度。主人翁地位上，重点落实职代会制度和职工董事制度，保障产业工人在各级党代会、职代会中的代表比例。技能形成和职业发展是清单着墨最多的部分：职工教育经费60%以上用于一线职工，全面落实“新八级工”制度，打通技能岗位与管理、技术岗位的贯通通道，推动职业资格、职业技能等级与职称、学历双向比照认定。劳动经济权益方面，要求建立基于岗位价值、能力素质、创新创造业绩贡献的技能人才薪酬体系，设立技能津贴、班组长津贴、带徒津贴，让“技高者多得”有制度支撑。此外，清单还对劳动和技能竞赛、“五小”创新、劳模工匠创新工作室建设、转岗培训、新就业形态劳动者权益保障和青年产业工人吸纳等作出安排。（记者 郭军）