从优质医疗资源下沉到城乡教育一体推进，“病有所医、劳有所得、学有所教”的民生保障网越织越牢；从农村基础设施改造升级到特色产业多点开花，乡村振兴的路子越走越宽；从公共文化润泽心田到智慧政务便民利民，百姓生活的幸福底色更加鲜亮……

“十四五”期间，陕西以共享为笔，描绘出一幅发展成果惠及三秦百姓、共同富裕稳步推进的幸福画卷。

2020年4月，习近平总书记在陕西考察时指出，民生是人民幸福之基、社会和谐之本。要坚持以人民为中心的发展思想，扎实办好民生实事。

5年来，陕西牢记嘱托，始终坚持以人民为中心的发展思想，将共享作为发展的出发点和落脚点，持续增进民生福祉，扎实推进共同富裕，“蛋糕”做得更大、分得更好，城乡收入差距逐步缩小，多层次社会保障体系不断健全，社会公平和法治保障更为坚实。

夯实民生之基

托起稳稳幸福

2023年5月，习近平总书记在听取陕西省委和省政府工作汇报时强调，全面建设社会主义现代化国家，扎实推进共同富裕，最艰巨最繁重的任务仍然在农村，必须逐步缩小城乡差距。

殷殷嘱托，践之于行。陕西全力推动各项惠民政策与工程落地生根，让“稳稳的幸福”成为千家万户可感可及的日常。

前不久，80岁的吴先生因危重症在西安交通大学第一附属医院榆林医院接受了经皮下肢动脉取栓术。“以往我们只能辗转外地就医，如今在榆林就能治好病，再也不用跑远路了。老人少受罪，我们也省心。”患者家属吴文飞的这番话，道出了优质医疗资源普惠下沉带给群众实实在在的获得感。

医疗守护生命，就业托举千家万户的生计与希望。这些年，陕西的就业政策聚焦高校毕业生、农民工等重点群体精准发力。

在宝鸡市凤翔区六营村，返乡大学生胡锦伟用创意传承古老的泥塑手艺。在政府从资金到培训的全链条托举下，他成功将卡通元素融入传统泥塑，推出的萌宠“Q版”系列泥塑成为市场爆款。

胡锦伟的创业故事并非个例。这背后，是陕西为筑牢高质量发展人才基石而构建的系统支撑。“十四五”期间，陕西大力开展“六个一批”技能人才培养，全面推行“新八级工”制度，技能人才总量超过610万人，每年城镇新增就业40万人以上。这些数据背后，是千家万户就业稳、收入增的踏实幸福。

在筑牢就业底盘的同时，教育普惠的阳光洒向三秦大地的每个角落。

截至2025年末，陕西随迁子女在公办学校就读比例达93%。

在山阳县城区第三小学，一节与西北政法大学等单位合作的假期“英语空中小课堂”，让教师杨妮感触颇深。“‘小课堂’弥补了我们乡村英语教学的短板。”杨妮说。

韩城市桑树坪学校距离市区30公里，是一所山区学校。近年来，每年都有一批教师从城市来这里支教，把丰富的教学经验带到山区学校。

这些案例是陕西着力推动城乡教育一体化的具体实践。5年来，陕西稳步推进教育数字化转型，着力推动县域义务教育优质均衡发展，筑牢兴陕强秦之基。

从“病有所医”到“劳有所得”，再到“学有所教”，陕西的民生保障网越织越密、越扎越牢。

厚植振兴沃土

绘就城乡新景

2022年10月，习近平总书记在延安市考察时强调，要认真学习贯彻党的二十大精神，全面推进乡村振兴，把富民政策一项一项落实好，加快推进农业农村现代化，让老乡们生活越来越红火。

5年来，陕西系统擘画、全力推进乡村振兴，不仅让广袤乡村焕发新活力，还在城乡融合发展中持续奏响共同富裕的乐章。

西安市高陵区泾渭街道米家崖村村民王青经营的农家乐位于村口处。“这几年随着游客越来越多，我们村经营农家乐、民宿的，家家都是好光景！”王青笑着说。

这份好光景离不开全省农村基础设施的不断完善。自来水普及率超过98%，农网供电可靠率提升至99.9%，所有行政村和87%的30户以上自然村通硬化路，行政村5G通达率达99.5%……为乡村全面振兴奠定了坚实基础。

产业兴旺，是乡村振兴的重中之重。“十四五”期间，陕西实践生动多元：延安洛川苹果的销售版图越来越大，品牌价值超百亿元；安康的社区工厂让留守妇女变身产业工人，实现挣钱、顾家两不误；宝鸡的“消薄培强”行动，让村级集体经济整体壮大。

乡村振兴并非乡村的“独角戏”，而是城乡融合的“协奏曲”。陕西以县域经济为战略支点，精准施策推动特色产业发展，2025年县域经济增长5.5%以上，主导产业产值突破1.5万亿元，洛川苹果、大荔冬枣等“金字招牌”熠熠生辉。与此同时，西安—咸阳一体化提速，苏陕协作深化南北互补，关中、陕南、陕北三大区域协同联动，共同构建起城乡互促、区域协调的新发展格局。

好政策，最终体现在百姓的获得感上。

2025年，陕西农村居民收入增速继续快于城镇，城乡居民收入比进一步缩小至2.54∶1，区域、城乡发展的协调性与均衡性持续提升。

涵养时代新风

共享美好生活

让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，不仅要求物质财富的增长，还需增强文化自信、提升社会善治水平，并紧扣数字时代的发展脉搏。

这一理念在陕西的公共文化服务实践中得到了生动体现。春节将至，陕西省戏曲研究院“戏曲进乡村”惠民文艺演出走进洛南县，吸引了众多观众。《屠夫状元》《群英会》等秦腔经典剧目接连上演，叫好声此起彼伏。“演员唱功扎实，而且唱的都是咱爱看的戏，看得真过瘾！”洛南县阳光庭园社区居民刘伟说。2025年，陕西省戏曲研究院推出面向环卫工人、民警、退役老兵、高校师生的惠民慰问专场演出共284场。

陕西对历史文化的传承保护浸润人心。韩城市司马迁祠文管所讲解员朱翠对此深有感触：“司马迁祠在持续投入下得到了精心保护。随着文化自信的增强和科技手段的不断赋能，我明显感受到群众对传统文化的热爱日益加深。”

如今，在城市，文化馆、图书馆等场馆成为广大群众打卡点，艺术活动、文化体验深度融入群众日常生活。在乡村，随着“村歌村戏村民唱”“戏曲进乡村”等文艺演出相继开展，群众精神文化生活更加丰富。

公平正义的社会环境是共享发展的前提。近年来，陕西坚持和发展新时代“枫桥经验”，将矛盾化解在基层，“微治理”实践在全省遍地开花。“十四五”期间，陕西实现省市县三级调解协会全覆盖，年均化解矛盾纠纷13万余件，化解成功率达98%。

在数字时代，共享发展必须破解“数字鸿沟”这一难题。

1月13日，从银行退休不久的李峰去药店买药时忘记带手机和医保卡。工作人员告诉他，医保部门新推出了“互联网+”医保服务，只需刷脸即可完成身份核验与医保结算，不用再担心忘带医保卡、手机没电和不会操作智能设备了。

不仅如此，陕西还全面启动市域医保即时结算，医疗机构检查检验结果互认项目达236个；“秦务员”一体化政务服务平台让“数据多跑路、群众少跑腿”；“陕企通”政策服务平台精准推送、直达快享。

文化滋养心灵，治理保障公平，科技赋能生活，共同描绘出陕西共享发展有温度、可感知、可持续的生动图景。

站在新的历史起点，陕西将持之以恒把促进共同富裕、增进民生福祉作为发展的出发点和落脚点，让发展改革的每一步都呼应民之所需，让现代化建设的每一程都彰显民生温度。（记者：郭军 吴莎莎）