9月4日，中小企业信息网公示了第六批专精特新“小巨人”企业和第三批复核通过企业名单。据记者统计，第六批专精特新“小巨人”（以下简称“小巨人”）企业3012家，其中，A股上市公司131家。

今年以来，从中央到地方，对专精特新中小企业尤其是“小巨人”企业支持力度进一步加大。接受采访的专家认为，下一步，可以发挥多层次资本市场功能，从股债融资、并购重组、股权激励等方面出台支持举措，提高“小巨人”企业竞争力，同时鼓励私募股权创投机构对未上市的“小巨人”企业进行长期投资，支持科技创新和高水平科技自立自强。

苏粤浙“小巨人”数量占比过半

从数量来看，第六批公示的“小巨人”企业相较于第五批的3671家，下降了21.87%，已经连续两年减少。

中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力在接受记者采访时表示，近两年，“小巨人”企业的认定数量逐年减少，一方面是因为随着前期认定工作的推进，符合条件且未被认定的企业数量逐渐减少，导致后续认定难度增加；另一方面，为确保“小巨人”企业的质量与含金量，相关部门在筛选过程中更加严格，淘汰了一部分不符合新标准的企业。

川财证券首席经济学家陈雳对记者表示，整体来看，认定专精特新“小巨人”企业数量逐年减少主要与评选标准提高有关。随着政策不断完善，对专精特新企业的申报要求愈加严格，在对第六批专精特新“小巨人”审核中，加大了对申报企业财务、技术创新的审核力度，并加强了对材料造假的惩罚力度，同时压实地方责任，增加了实地抽检等。

从地域来看，经济大省“小巨人”企业数量遥遥领先。此次公示的第六批专精特新“小巨人”企业中，江苏、广东（含深圳）和浙江数量较多，分别有711家、561家和400家，三个省份“小巨人”企业数量占比超过一半。

从行业来看，据同花顺iFinD数据统计，制造业数量最多，占比47%，其次是科学研究和技术服务业，占比33.39%。从股权融资来看，超过三成企业接受过创投机构投资，投资次数在10起以上的企业共有40家。

从细分行业来看，朱克力表示，专用设备、汽车零部件、半导体等行业都是当前国家鼓励发展的，显示出“小巨人”企业在推动产业升级和科技创新方面的重要作用。再者，这些企业中有不少是A股上市公司，表明这些企业在资本运作和市场拓展方面具有较强实力。

央地协同支持力度持续加大

今年以来，国家对专精特新“小巨人”企业支持政策不减。6月18日，财政部、工信部发布《关于进一步支持专精特新中小企业高质量发展的通知》，决定2024年至2026年聚焦重点领域通过财政综合奖补方式，分三批次重点支持“小巨人”企业高质量发展。2024年首批支持了1000多家“小巨人”企业。

随后，广东省、浙江省、江苏省等多地政府纷纷出台进一步支持专精特新中小企业高质量发展政策。

针对专精特新“小巨人”企业的支持政策持续加强，体现出政府对中小企业创新发展的高度重视。朱克力表示，财政部、工信部的通知决定通过财政综合奖补方式支持“小巨人”企业，不仅是对企业创新能力的认可，也是对其未来发展潜力的投资。地方政府纷纷出台的资金补贴、贷款贴息等举措，更是为企业提供了实实在在的支持，有助于缓解其资金压力，推动其快速成长。这些政策的实施，将进一步提升“小巨人”企业的竞争力，加速其技术创新和市场拓展步伐。

陈雳表示，通过财政奖补、资金补贴、贷款贴息等方式支持，有利于专精特新“小巨人”企业降低融资成本，鼓励企业增大科研创新投入，提升产业链协作配套能力，从而有效推动企业在科技创新、产业升级、全球市场竞争等方面实现突破，为经济高质量发展注入新动力。

资本市场持续加大支持力度

近年来，随着注册制改革的推进，资本市场对专精特新支持力度持续加大，A股市场中的“小巨人”企业比例迅速提升。

据记者不完全统计，上述公示的第六批3012家专精特新“小巨人”企业中，131家为A股上市公司。从行业（申万二级）来看，专用设备15家，汽车零部件15家，半导体、通用设备、电网设备各8家。

如果上述131家企业公示全部通过，A股专精特新“小巨人”企业累计将达到1147家。

今年4月份，证监会发布了《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称《十六项措施》），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措；6月份，证监会发布《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》，进一步深化改革，提升对新产业新业态新技术的包容性。

陈雳表示，《十六项措施》进一步强化资本市场支持推动专精特新“小巨人”企业发展，重点在两方面，一方面是提供多元化的融资渠道，助力符合各板块条件的专精特新“小巨人”企业实现上市融资；另一方面是强化债券市场对专精特新“小巨人”企业的进一步支持，有效拓宽专精特新企业债券融资渠道，降低融资成本。

在朱克力看来，资本市场重点可以从四方面对“小巨人”企业予以支持：一是提供多元化的融资渠道，降低企业融资成本，满足其不同阶段发展需求；二是通过并购重组等方式，帮助企业优化资源配置，实现规模效应和协同效应；三是推动债券市场发展，为企业提供长期稳定的资金来源；四是引导和鼓励私募投资等机构投资者参与，为企业提供专业化的投资管理和增值服务。这些举措有助于专精特新“小巨人”企业实现高质量发展，推动我国产业结构升级和经济高质量发展。（记者吴晓璐）