全省城镇新增就业21.86万人，完成年度任务40万人的57.53％，城镇调查失业率连续4个月下降，精准帮扶失业人员再就业8万人、困难人员就业2.46万人……今年1月至5月，陕西省交出这样一份稳就业“成绩单”。一组组数据，见证着就业局势稳中向好。

今年以来，陕西省把就业作为头等大事来抓，实施一揽子政策稳企业、聚焦重点群体扩岗位、提供精准服务促就业，充分释放政策、市场、服务多重效应，千方百计稳住民生之本，为推动全省高质量发展提供强有力的支撑。

一揽子政策“真金白银”稳企业

“2022年公司共收到失业保险稳岗返还资金40.43万元，‘真金白银’的政策福利，确实给我们减负不少！”陕西凌云电器集团有限公司人力资源部部长刘永超说。

在宝鸡市，凌云电器集团是大型制造类企业，也是“用工大户”，职工有3200余人。今年，疫情多点散发给该公司的生产经营带来较大影响。

宝鸡市人社局相关负责人介绍，根据陕西省人社厅《关于落实社会保险纾困惠企政策的通知》精神，宝鸡市印发了《进一步强化稳就业促进高质量充分就业12条政策措施》。凌云电器集团有限公司按大型企业上年度实际缴纳失业保险费的50％的标准予以返还。企业无需申请，社保部门通过大数据后台比对，直接将稳岗返还资金打到企业账户。

“这是稳岗惠企政策的其中一项。”陕西省人社厅相关负责人表示，陕西省有超过500万户市场主体，是巩固存量就业和吸纳新增就业最直接、最有力的支撑。稳住这些市场主体，才能稳住经济基本盘，才能保障就业和民生。

聚焦保市场主体保就业，陕西省在此前的政策基础上，出台实施6条新举措和失业保险援企纾困保民生9条，构建起涵盖“降、返、缓、补、贷、服、保”等7个方面的减负稳岗扩就业政策体系。对餐饮、零售等5个特困行业和17个扩围行业实施阶段性缓缴企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险费政策。2022年有中高疫情风险地区的县级行政区域内的服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋，减免当年6个月租金；实施稳住经济的一揽子税收政策措施……

从社保“降返缓”到减免租金，从减税降费到金融支持，各项政策措施共同发力，帮助市场主体积极应对疫情冲击。1月至5月，陕西社保“降返缓”政策为企业减负20多亿元，增值税留抵退税402.6亿元，减免服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋租金2.1亿元。

“政策‘及时雨’帮企业打通了堵点、缓解了压力，在特殊时期能采取有效措施不裁员、少裁员，稳定就业岗位。”刘永超告诉记者，2020年至今，公司已享受阶段性降费减收社会保险费共计458.72万元。为加大研发力度，今年公司新录用员工146人，还能预申领见习补贴29.2万元。

一系列行动护航重点群体就业

“我是学信息与通信工程专业的，就想找专业对口的工作，留在西安市，现在一切如愿了。”7月4日，西安电子科技大学毕业生吴婷婷做完体检，即将入职华为技术有限公司西安研究所。

回顾求职季，吴婷婷去年暑假开始在网上查岗位、投简历。开学后，在当地人社部门和学校的组织下，线上招聘渠道越来越多，专场招聘活动陆续开展。参加了十几场宣讲会，经历笔试和面试，她最终获得了满意的工作。

“全省2022届高校毕业生达41.5万人，同比增加8.2万人，是稳就业保就业工作的重点。”陕西省人社厅相关负责人表示，全省广泛开展校园招聘活动，实施“百万就业见习岗位募集计划”，支持企业吸纳更多高校毕业生，发挥机关事业单位和国企吸纳就业作用，积极拓宽市场化社会化就业渠道，全力稳定毕业生就业局势。

西安是高校聚集地，当地累计开展招聘活动176场，提供就业岗位40.85万个。累计建成就业见习基地1909家，发布见习岗位18211个，上岗5073人，发放生活补贴703.34万元。向638家企业发放高校毕业生一次性就业补贴610万元、惠及3050人，审核809家企业吸纳高校毕业生社保补贴2905.48万元、惠及8093人。联合相关单位举办“国聘行动”西安创新驱动专场活动，提供岗位5.1万个。

“我们搭建的‘猫头英’云平台，为人社部门、高校、企业等单位组织招聘活动提供技术支持，也为高校毕业生、退役军人等群体提供求职平台。”陕西新才网络技术股份有限公司负责人孙鹏表示，今年在平台上达成就业意向的求职者共计60多万人次。

为促进脱贫人口、失业人员顺利就业，陕西省人社部门精准落实促进脱贫人口稳岗就业12条措施，延续扩大失业保险保障范围，再次延长实施失业补助金、临时生活补助政策期限一年至2022年12月31日，兜底保障失业人员基本生活。

今年以来，陕西农村劳动力特别是脱贫人口务工规模高于去年水平。1-5月精准帮扶失业人员再就业8万人、困难人员就业2.46万人；及时向11.59万人发放失业保险金、失业补助金和临时生活补助5.32亿元。

“以前在广东务工，挂念孩子。在县里找到工作后，培训上岗，制作儿童的立体书，能顾家、很稳定！”周至县脱贫人员张英帅是西安新华童书发展有限公司的职工，月工资3000多元。张英帅告诉记者，在她所在的社区，有不少妇女在该公司就业。

一体化服务人岗对接精准有效

“服饰行业淡、旺季明显，近几个月正逢旺季，扩大生产，既要投入成本、又急需用工，多亏汉中市人社部门送来优惠政策、开展招工服务。”陕西伟志服饰产业发展有限公司总经理助理陈云双感慨，尽管企业发展受到新冠肺炎疫情的冲击，但今年行情在逐渐回暖，订单已经排到了2023年春节。

优化公共服务，促进人岗精准对接，这是陕西省人社部门促就业的重要举措。

汉中市人社局负责人介绍，今年全市常态化开展“10＋N”招聘活动，并实施“送岗位到基层”行动，将招聘下沉到镇村。围绕解决企业“招工难”，利用企业缺工岗位、本地未就业人员、外出务工人员“三个信息库”，加强精准化就业服务。同时，以园区为重点，推进园区就业创业服务中心、企业职工培训中心建设，实现就业创业服务“零距离”。此外，围绕重点产业，优化专业工种设置，扎实做好技能培训，实施以就业率为导向的“阶梯式”补贴政策。

“今年人社部门上门服务共计8次，既有稳岗返还的资金支持，又组织开展了招工座谈会，还指导公司建设职工培训中心。”陈云双说，上半年公司新招了53名员工，开展线上培训155人、2期以工代训共计561人，目前还有50人正在进行岗前培训。

在宝鸡市，人社部门持续加密岗位信息发布频率，推广“秦云就业”微信小程序，开展直播带岗活动，举办线上线下招聘会200场次，提供就业岗位10.5万余个，搭建企业和劳动者高效对接平台。

眉县劳动就业服务中心于今年3月注册“眉县就业”抖音官方账号，既有直播带岗推荐就业信息，又有人社政策解读、在线答疑解惑。自5月开播以来，直播带岗6场次，累计进场观看1.2万人次，政策解读2场次，政策咨询解答386人次。

陕西省积极打造就业促进、技能提升、劳动维权一体化平台，落实落细一揽子就业优先政策，协同发力保市场主体、促重点群体就业、千方百计挖掘岗位资源、持续细化困难群体兜底保障、着力防范化解风险隐患。接下来，陕西省将坚决稳住就业基本盘，让百姓的“饭碗”端得更牢。（文/杨勤 李婧）