陕发改财金[2020]1070号

各设区市发展改革委、韩城市发展改革委，杨凌示范区发展改革局，各设区市工信局、杨凌示范区工业和商务局、韩城市工信局，中国银行陕西省分行各地市分行、直属支行、省行营业部：

  为深入贯彻落实党中央、国务院稳住经济大盘决策部署及省委、省政府经济稳增长工作要求，经研究，省发展改革委、省工业和信息化厅、中国银行陕西省分行决定联合开展“支实体、稳经济、促发展”专项金融服务工作。现就有关事项通知如下：

  一、总体目标

  贯彻落实国务院33条、省政府39条稳经济一揽子政策措施及《陕西省人民政府 中国银行全面深化战略合作备忘录》，设立融资总量不低于1000亿元的专项资金，支持受疫情影响困难行业企业纾困，畅通国民经济循环，持续加大对重大基础设施、新型城镇化、重点产业链、绿色转型发展、战略性新兴产业、先进制造业、乡村振兴等重点领域的支持力度，多措并举，切实服务好实体经济，助力经济稳定增长。

  二、支持范围

  (一)支持疫情受困行业企业纾困

  加强疫情下应急服务支持，强化“无接触”线上服务，保障疫情下金融基础服务畅通。持续支持住宿、餐饮、零售、文化、旅游、交通运输等受疫情影响较大行业，围绕困难企业开展融资需求的跟踪分析，帮助企业解决资金周转问题。充分运用物流领域再贷款工具、民航应急贷款等最新支持政策，对货运物流保通保畅。

  (二)加大支持重大基础设施建设

  围绕“十四五”规划102项重大工程项目，支持“两新一重”等重点领域，加大支持交通、能源、水利等网络型基础设施建设，支持信息、科技、物流等产业升级基础设施建设，支持城市燃气管道等老化更新改造、城市防洪排涝、城市地下综合管廊、电动汽车充电基础设施、污水和垃圾收集处理等重大基建项目和专项债配套项目，助力农业农村基础设施现代化进程。

  (三)支持能源绿色转型和安全保供

  围绕“双碳”目标和绿色金融，运用人民银行“双碳”支持工具，加大对大型水电、风电、光伏发电、绿色高效煤矿开采等能源领域的支持力度，围绕榆林能源基地建设、清洁能源开发、清洁能源高效利用等领域，加大支持煤炭安全生产和核增产能项目建设，支持高效清洁煤电企业购煤和煤炭储备资金需求，推动绿色低碳转型发展和电力煤保供。

  (四)支持先进制造业及战略性新兴产业

  围绕新能源乘用车、半导体及集成电路、钛及钛合金等产业链重点企业和专精特新工业中小企业量身定制金融服务方案。对符合条件的企业，优先匹配中期流动资金贷款和循环贷产品，降低财务成本，助力企业发展。

  (五)支持科技企业创新发展

  围绕秦创原创新驱动平台建设，促进创新链产业链融合发展，健全科技与金融融合机制，满足科技型企业不同发展阶段的金融服务需求。充分运用科创再贷款政策工具，利用低成本的资金支持科技企业做大做强。

  (六)聚焦普惠金融

  完善普惠金融服务体系，创新线上融资产品，实施普惠金融利率优惠政策，切实降低企业融资成本。服务乡村振兴、县域经济发展和革命老区建设，在巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接上精准发力。

  (七)强化产业链供应链金融服务

  聚焦23条重点产业链水平提升，加大对23条重点产业链核心企业及上下游企业的信贷投放，满足企业对外支付资金需求。

  (八)发挥中行优势拓宽企业融资渠道

  发挥中行全球化、综合化经营优势，助力企业拓宽融资渠道，实现跨境融资，降低融资成本，“走出去”开拓国际市场。

  (九)其他重点支持领域

  支持宽带基础网络、工业互联网、人工智能、智能道路、智能电源、智能公交等基础设施建设等领域，支持冷链物流、无人配送、公立医院ICU提升改造、方舱医院建设等后疫情医疗产业链。

  三、工作措施

  (一)明确分工

  省发展改革委负责总协调“支实体、稳经济、促发展”专项金融服务的推进工作，省工业和信息化厅负责挖掘工业企业融资需求，中国银行陕西省分行负责跟进省级重点建设项目、省级工业投资和技术改造项目、产业链项目等各类重点项目，自主决策、自担风险，向符合准入要求的企业提供金融服务。

  (二)搭建对接机制

  省发展改革委、省工业和信息化厅、中国银行陕西省分行按季沟通交流，共享推进信息，研究解决三方合作、服务企业过程中遇到的各类问题，宣传成功经验、推广典型案例。各地发改、工信部门按照先期的政银企对接机制，充分发挥枢纽作用，与所在地中国银行加强信息交流，帮助企业尽早满足融资条件，解决融资问题。中国银行陕西省分行各分支机构组建专属金融服务团队，主动对接所在地发改、工信部门及重点客户，快速响应客户需求，确保金融服务顺畅。

  (三)畅通融资保障机制

  中国银行陕西省分行开通重点客户“发起-审批-发放”绿色通道，提供全流程“即时响应机制”，确保“最短时间对接，最短时间审批，最短时间放款”。因疫情影响无法取得的非实质性要件资料，可在疫情结束后及时补充完善并归档，确保符合相关监管要求。

  联系人：

  省发展改革委： 张永战 029-63913191

  省工业和信息化厅： 齐昌明 029-63916766

  中国银行陕西省分行：胡 彬 029-89592705

  附件：中国银行陕西省分行专属金融服务团队联系方式

  陕西省发展和改革委员会

  陕西省工业和信息化厅

  中国银行陕西省分行

  2022年6月24日