各市(区)农业农村局:
为全面落实习近平总书记关于农产品质量安全“四个最严”“产出来”“管出来”重要指示精神,贯彻新发展理念,推动农业高质量发展,进一步提升质量效益,按照《农业农村部关于开展现代农业全产业链标准化试点工作的通知》(农质发〔2021〕4号)要求,决定在全省开展特色产业全产业链标准化试点工作,现就有关事项通知如下。
一、总体目标
——农业标准化水平显著提高。构建以产品为主线、全程质量控制为核心的特色产业全产业链标准体系,健全标准化技术队伍,标准应用覆盖度、标准入户率、标准转化应用率、宣传培训率达到100%。
——品牌化影响力显著提升。特色产业规模化、标准化、绿色化、品牌化全面发展,农产品质量追溯覆盖率和优质农产品认证率明显提高,产品实行品牌化销售,产销一体化经营程度高,农产品质量安全抽检合格率达到100%。
——特色资源优势化彰显。产业链具有明显特色和比较优势,发展条件优良,标准化程度相对提高,区域辐射带动效果显著,企农利益联结紧密,社会化服务水平高,生产经营主体具有较好标准化管理能力。力争3-5个品种入选国家现代农业全产业链标准化示范基地。
二、重点任务
(一)构建全产业链标准体系。践行绿色发展理念,推行绿色生产方式,全面梳理现行标准,依托省市县三级技术推广力量,按照“有标贯标、缺标补标、低标提标”原则,加快产地环境、品种种质、投入品管控、产品加工、储运保鲜、包装标识、分等分级等环节标准的制修订,因地制宜编制以全程质量控制为核心的标准综合体,以高标准推动高质量发展。
(二)加强标准转化与落地推广。开展标准解读宣贯,将标准体系演绎形成简明易懂、易于操作的生产操作规程和生产质量管理手册,并通过小视频、挂图等多种形式,广泛发放至生产主体。对生产管理人员、技术人员和基地农户跟进做好宣传与服务指导。鼓励有条件的生产主体开展全程质量控制和良好农业规范认证。建设一批产业基础牢固、标准化管理水平高、辐射带动力强的全产业链标准化示范基地,引领带动产业链标准化上水平。
(三)开展标准应用与品牌培育。全面实行质量追溯管理和食用农产品承诺达标合格证制度,加强绿色食品和有机农产品认证,因地制宜开展农产品地理标志登记保护,推行产品包装标识管理,实现一种品牌认证、创建一个名特优新农产品和注册一个名优商标的“三个一”目标。利用中国农交会、丝博会、杨凌农高会等大型展会机会,宣传展示产业链品牌农产品,促进产销对接、优质优价,叫响做靓一批能为陕西农业增值添彩的公用品牌、企业品牌和产品品牌。
三、工作安排
全省确定17个县(市、区)作为试点单位(具体名单详见附件1),试点期限一年。具体进度安排如下:
3月:召开工作部署会,完成省市县工作对接;试点承担单位按照要求成立领导机构,明确部门工作职责,制定《实施方案》。
4-11月:试点承担单位按照《实施方案》组织开展试点创建工作。7月召开全省现场观摩会,9-10月全省开展试点创建效果跟踪评价。
12月:试点承担单位进行自查验收和市级验收考核,命名一批省级特色产业全产业链标准化示范基地。总结典型经验及典型案例,形成工作报告。
四、有关要求
(一)加强组织领导。各试点任务承担县(市、区)要切实提高思想认识,精心组织,尽快制定试点产品实施方案,明确具体措施,细化任务分工,确定时间进度,强化人员保障,加大配套资金投入,建立健全工作责任制,确保各项任务落到实处。市级农业农村部门要加强对试点建设工作的指导管理和督导考核,逐一落实工作任务和配套经费。省农业农村厅将建立健全标准化协同推进机制,强化督导检查和考核评估,每半年通报一次工作进展。
(二)加强技术支撑。各试点单位要加强与省农业农村厅及技术单位的联系沟通,省农产品质量安全中心要做好试点工作的技术统筹和指导,加强标准体系建设和标准制修订的组织协调,组织力量推动标准集成转化和推广服务,进一步强化绿色食品、有机农产品认证和农产品地理标志登记保护技术指导,定期组织开展试点工作的跟踪评价。
(三)加强宣传总结。各试点县(市、区)要加大宣传力度,在生产基地显著位置制作统一标牌(标牌式样详见附件2),摆放宣传展板、张贴相关宣传彩图等,做到醒目易懂。要加大对试点的经验做法、典型模式、技术成果和工作成效的宣传力度,充分利用各种媒介,及时宣传试点建设成果,推广典型经验和做法,扩大示范效应,全面推进我省农业标准化生产,提升农产品质量安全水平。
附件:1.陕西省特色产业全产业链标准化试点县名单
2.陕西省特色产业全产业链标准化试点标牌式样
陕西省农业农村厅办公室
2022年3月10日
(省农业农村厅联系人:陈瑶,029-87349060;省农产品质量安全中心联系人:樊虎玲,029-86227385)